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2017年部门预算公开说明

一、单位主要职能

（一）贯彻执行质量技术监督法律法规和方针、政策，拟定有关规范性文件，并组织实施。

（二）负责质量宏观管理。组织推进质量发展工作，负责市质量发展领导小组办公室日常工作；组织实施《国家质量发展纲要》和名牌战略，制定并实施提高产品质量水平的发展规划、计划；组织产品质量事故调查，监督管理防伪技术产品和防伪工作。

（三）贯彻《中华人民共和国产品质量法》，负责产品质量安全监督工作。组织实施产品质量监督检查、地理标志产品保护工作；负责产品质量仲裁的检验、鉴定；依法查处产品质量违法行为和打击假冒伪劣违法行为。

（四）贯彻《中华人民共和国食品安全法》，负责食品相关产品生产加工的监督管理。                  

（五）贯彻《中华人民共和国标准化法》，统一管理标准化工作。贯彻执行国家标准和行业标准，推行采用国际标准和国外先进标准工作，并监督实施；组织拟订地方标准；指导农业标准化、服务业标准化工作；落实《甘肃省组织机构代码管理办法》。

（六）贯彻《中华人民共和国计量法》，负责计量工作的综合监督管理。组织量值传递，推行国家法定计量单位；负责社会公用计量标准的建立和计量标准的考核；依法对计量器具的制造、修理、进口和强制检定实施监督管理；规范和监督商品量及市场计量行为；负责限制商品过度包装计量监督管理。

（七）贯彻《中华人民共和国认证认可条例》和《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》，负责工业产品生产许可证管理工作和无证生产的查处；负责管理相关检验、检测机构的资质认定、认可工作；依法监督和规范认证市场、监督管理认证有关的中介服务和技术评价行为；负责能效标识管理工作。

（八）贯彻《中华人民共和国特种设备安全法》，负责对特种设备的设计、制造、安装、使用、检验、修理、改造实施监督管理与安全监察；组织特种设备的安全检验和一般事故调查处理工作；监督、检查高耗能特种设备节能标准执行情况。

（九）制订并组织实施质量技术监督事业发展规划，管理质量技术监督的科技、宣传、教育、培训和信息化工作；指导挂靠的学会、协会工作。

（十）承办市委、市政府和上级业务部门交办的其他工作。

二、机构设置

（一）内设及归口管理机构

根据上述职责，市质监局有办公室、法制宣传科、质量科、认证认可监管科、标准化科、计量科、特种设备安全监察科、经济技术开发区管委会分局（科级）8个内设机构。

（二）直属事业单位

市质监局有直属4个事业单位。包括：天水市纤维检验所（参照公务员管理事业单位）、天水市计量测试检定所、天水市特种设备检验所、甘肃省产品质量监督检验东部分中心。

三、部门预算情况说明

市质监局2017年预算收入2574.06万元，其中：一般公共预算财政拨款收入2286.06万元，预算支出2574.06万元。

（一）基本支出

2017年一般公共预算财政拨款基本支出1871.7万元，与2016年1609万元相比，增加262.7万元，增长16.33%。主要原因是1、落实机关事业单位职工工资、退休工资提标政策以及新增调入人员及招考录用人员经费。2、新增公务用车改革后职工公务用车补贴。3、调整与工资挂钩的公用经费补贴标准。

（二）项目支出

2017年部门预算项目支出414.36万元，其中：一般公共预算财政拨款0万元，行政事业性收入安排的项目支出414.36万元。较2016年减少6.74万元，下降1.6%。主要原因是：行政事业性收入较2016年有所下降。

（三）非税收入

2017年本部门共有4个单位涉及非税收入，2017年计划征收985万元。

（四）政府支出功能分类指标

一般公共服务支出1770.08万元,其中:本年财政拨款安排1770.08万元,较2016年增加195.88万元，增长12.44%，主要原因是:根据政策规定提高了在职职工、退休职工工资标准、新增调入人员及招考录用人员经费，新增公务用车改革后职工公务用车补贴，调整与工资挂钩的公用经费补贴标准。

社会保障和就业支出351.99万元，较2016年增加27.49万元,增长8.47%。

医疗保障支出69.53万元，较2016年增加25.63万元，增长58.38  %，增长的原因是本年度部门预算新增公务员医疗补助经费22.3万元。

住房保障支出94.46万元，较2016年增加6.76万元，增长7.7%。

四、部门“三公”经费、培训费、会议费、一般公共预算运行经费、政府采购预算等重要事项说明

（一）编制范围

本部门2016年“三公”经费、培训费、会议费编制范围包括本级及二级单位，共19.11万元，一般公共预算运行经费81.98万元。资金来源全部为一般公共预算。

（二）分项情况

1.因公出国（境）费用  0万元，较2016年无变化。

2.公务接待费3.68万元，较2016年减少2.62万元，下降41.58%。预计接待30批次，350人次，下降的主要原因是：公务接待人次减少，降低接待标准。外事接待0批次，0人次，比上年增长0%，增加0元，主要原因是：没有外事接待。

3.公务用车购置费0万元，较2016年无变化。

4.公务用车运行维护费6万元，较2016年减少11.7万元，减少66.1%。主要原因是局机关及市纤维检验所（参公单位）已实行公务用车改革，车辆已移交市公共事物管理局。公务用车辆保有量9辆，主要是直属事业单位的检验检测车辆。

5.培训费7.93万元，较2016年增加0.83万元，增大11.69%。

6.会议费1.5万元，较2016年增加1.5万元，原因是财政公用经费包干，上年会议费未单独列入。

7、一般公共预算运行经费81.98万元。  

(三)政府采购情况

2017年政府采购预算总额913.9万元。

五、政府性基金支出情况

我局及直属事业单位无政府性基金支出。

六、国有资本经营预算支出情况

我局及直属事业单位无国有资本经营预算支出。

指标解释：

机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。本部门机关运行经费预算不包含事业单位。

附表：

1.2017年财政拨款收支总表

2.2017年一般公共预算支出表

3.2017年一般公共预算基本支出表

4.2017年一般公共预算三公经费、会议费、培训费支出情况表

5.2017年政府性基金预算支出表

6.2017年部门收支总表

7.2017年部门收入总表

8.2017年部门支出总表

9.2017年国有资本经营预算支出表

10、一般公共预算机关运行经费表

2017年天水市质监局部门预算公开表格.xls